Primarul comunei sălăjene Cizer pierde timp de 10 ani drepturile elective pentru conflict de interese
Liviu Nicolae Fărcaş, primarul comunei sălăjene Cizer a fost condamnat la sfârşitul săptămânii trecute, de către magistraţii Curţii de Apel Cluj, la o pedeapsă de 2 ani de închisoare cu suspendare, pentru conflict de interese. Împreună cu Fărcaş a mai fost condamnat un funcţionar din Primărie, restul incupaţilor fiind achitaţi.
Lui Fărcaş i s-au interzis timp de 10 ani dreptul de a fi ales în autorităţile publice şi de a ocupa o funcţie implicând exerciţiul unei autorităţi de stat.
Funcţionarul Mariana Nicoleta Nicorici a fost condamnată la o amendă penală de 4.400 lei, pentru infracţiunea de mărturie mincinoasă. Alţi funcţionari, incluiv viceprimarul au fost achitaţi.
Liviu Fărcaş, primarul comunei Cizer a fost acuzat de către procurori pentru două infracţiuni de conflict de interese şi pentru efectuarea de operaţiuni financiare ca operaţiuni de comerţ incompatibile cu funcţia deţinută, precum şi pentru infracţiunea de abuz în serviciu. Primarul a dispus plata sumei de 2.975 de lei către intreprinderea individuală a fiicei sale, plus plata sumei de 15.951 de lei către propria firmă, cedată, fictiv, unei fine, pentru care era singurul cu specimen de semnătură.
Fărcaş mai dispusese şi plata a 60.000 de lei către o firmă de deszăpezire, fără să fi nins în comună. În acelaşi dosar au mai fost trimişi în judecată administratorul firmei de deszăpezire, pentru complicitate la abuz în serviciu, viceprimarul Ioan Pătcaş, pentru că au recepţionat în fals lucrările de deszăpezire şi un funcţionar pentru mărturie mincinoasă.
Minuta Curţii de Apel Cluj
Solutia pe scurt: În baza art 421 pct 2 lit a Cprpen admite apelurile declarate de Parchetul de pe lângă Judecătoria ŞS şi inculpaţii FLN şi NMN – împotriva sentinţei penale nr 96 din 9 mai 2016 a Judecătoriei ŞS, pe care o desfiinţează, în parte, cu privire la greşita achitare a inculpatului FLN pentru infracţiunea prev de art 12 lit a din Legea nr78/2000, cuantumul pedepsei închisorii rezultante şi pedepsele complementare aplicate acestuia şi, respectiv, individualizarea pedepsei aplicate inculpatei NMN Pronunţând o nouă hotărâre în aceste limite: I Condamnă pe inculpatul FLN a) În baza art 12 lit a din Legea nr78/2000 cu aplic art5 Cpen la pedeapsa de: – 1 an închisoare pentru săvârşirea infracţiunii de efectuare de operaţiuni financiare ca acte de comerţ incompatibile cu funcţia deţinută Face aplic dispoz art71 Cpen1969 rap la art64 alin1 lita teza II şi litb Cpen1969 cu aplic art5 Cpen b) Înlătură pedeapsa complementară a interzicerii drepturilor prev de art64 lita) teza a II-a şi litb) Cod penal 1969 pe o durată de 10 ani – aplicată inculpatului pentru prima infracţiune de conflict de interese ( pentru care i s-a aplicat pedeapsa închisorii de 6 luni) c) În baza art33 lita Cod penal 1969, art34 alin1 litb Cod penal 1969, art 35 alin1 Cpen1969 cu aplic art5 Cpen contopeşte pedepsele de 6 luni închisoare şi 2 ani închisoare ( aplicate inculpatului pentru infracţiunile de conflict de interese) cu pedeapsa de 1 an închisoare aplicată prin prezenta ( pentru infracţiunea prev de art 12 lit a din Legea nr 78/2000) şi, aplică inculpatului pedeapsa cea mai grea de 2 ani închisoare, înlăturând sporul de 6 luni (aplicat de prima instanţă) pedeapsa finală de executat fiind 2 ani închisoare şi pedeapsa complementară a interzicerii drepturilor prev de art 64 lit a) teza a II-a şi lit b) Cod penal 1969 cu aplic art 5 Cpen pe o durată de 10 ani ( aplicată de prima instanţă pentru a doua infracţiune de conflict de interese Menţine pedepsele accesorii şi modalitatea de executare a pedepselor ( principale şi accesorii) – suspendarea sub supraveghere
II În baza art273 alin1 C pen cu aplic art5 Cpen condamnă pe inculpata NMN la pedeapsa de : 4400 lei amendă penală (220 zile-amendă, suma corespunzătoare unei zile-amendă fiind stabilită la 20 lei) pentru săvârşirea infracţiunii de mărturie mincinoasă Înlătură dispoz art91-94 Cpen faţă de inculpată III Menţine restul dispoziţiilor hotărârii apelate
Dispozitivul Judecătoriei Şimleu din 9 mai 2016
Solutia pe scurt:
I. 1.În baza art. 16 alin. 1 lit. a C.p.p. achită pe inculpatul F. L. N. (cu datele personale), pentru săvârşirea infracţiunii de efectuare de operaţiuni financiare ca acte de comerţ incompatibile cu functia detinuta prev. de art. 12 lit. a din Legea 78/2000 rep. 2. În baza art. 16 lit. a C. p.p. achită pe inculpatul F. L. N.(cu datele personale) pentru săvârşirea infracţiunii de abuz în serviciu asimilat infracţiunilor de coruptie în forma continuată prev. şi ped. de art. 297 alin. 1 C.p. rap. la art. 132 din Legea 78/2000 rep. Cu aplicarea art. 35 alin. 1 C.pen., cu aplicarea art. 5 alin. 1 C.p. 3. În baza art. 253 ind. 1 V.C.pen. cu aplicarea art. 5 NCP condamnă pe inculpatul F. L. N. la pedeapsa de 6 (şase) luni închisoare pentru săvârşirea infracţiunii de conflict de interese. În baza art.71 alin.1 Cod penal, interzice inculpatului drepturile prevăzute de art.64 lit.a) teza a II-a şi lit.b) Cod penal pe durata executării pedepsei principale. În baza art. 253 ind. 1 rap. la art. 64 lit. b V.C.pen. interzce inculpatului ca pedeapsaă complementară drepturile prev. de art.64 lit.a) teza a II-a şi lit.b) Cod penal pe o durată de 10 ani. 4. În baza art. 253 ind. 1 V.C.pen. cu aplicarea art. 5 NCP condamnă pe inculpatul F. L. N. la pedeapsa de 2 (doi) ani închisoare pentru săvârşirea infracţiunii de conflict de interese. În baza art.71 alin.1 Cod penal, interzice inculpatului drepturile prevăzute de art.64 lit.a) teza a II-a şi lit.b) Cod penal pe durata executării pedepsei principale. În baza art. 253 ind. 1 rap. la art. 64 lit. b V.C.pen. interzce inculpatului ca pedeapsaă complementară drepturile prev. de art.64 lit.a) teza a II-a şi lit.b) Cod penal pe o durată de 10 ani. În baza art.33 lit.a) Cod penal, raportat la art.34 alin.1 lit.b) Cod penal contopeşte pedepsele de 6 luni închisoare şi 2 ani închisoare aplicate prin prezenta, rezultând pedeapsa de 2 ani închisoare la care va aplica un spor de şase luni urmând ca pedeapsa finală să fie de 2 (doi) ani şi 6 (şase) luni închisoare. În baza art.71 alin.1 Cod penal, interzice inculpatului drepturile prevăzute de art.64 lit.a) teza a II-a şi lit.b) Cod penal pe durata executării pedepsei principale. În baza art. 253 ind. 1 rap. la art. 64 lit. b V.C.pen. interzce inculpatului ca pedeapsaă complementară drepturile prev. de art.64 lit.a) teza a II-a şi lit.b) Cod penal pe o durată de 10 ani. În baza art.861 alin.2 Cod penal, dispune suspendarea executării pedepsei aplicate inculpatului F. L. N. sub supraveghere, pe durata unui termen de încercare de 4 ani şi şase luni, stabilit potrivit dispoziţiilor art.862 alin.1 Cod penal. Încredinţează supravegherea inculpatului Serviciului de Probaţiune de pe lângă Tribunalul Sălaj. În baza art.863 alin.1 Cod penal, pe durata termenului de încercare, obligă inculpatul să se supună următoarelor măsuri de supraveghere: a) să se prezinte, la datele fixate, la Serviciul de Probaţiune de pe lângă Tribunalul Sălaj; b) să anunţe, în prealabil, orice schimbare de domiciliu, reşedinţă sau locuinţă şi orice deplasare care depăşeşte 8 zile, precum şi întoarcerea; c) să comunice şi să justifice schimbarea locului de muncă; d) să comunice informaţii de natură a putea fi controlate mijloacele sale de existenţă. În baza art.359 Cod procedură penală, atrage atenţia inculpatului asupra prevederilor art.864 Cod penal privind cazurile de revocare a beneficiului suspendării executării pedepsei sub supraveghere în cazul săvârşirii de noi infracţiuni sau al neîndeplinirii cu rea-credinţă a măsurilor de supraveghere prevăzute de lege şi stabilite de instanţă. În baza art.71 alin.1 Cod penal, interzice inculpatului drepturile prevăzute de art.64 lit.a) teza a II-a şi lit.b) Cod penal pe durata executării pedepsei principale, iar în baza art.71 alin.5 Cod penal, pe durata suspendării executării pedepsei sub supraveghere se suspendă şi executarea pedepselor accesorii prevăzute de art.64 lit. a) teza a II-a şi lit.b) Cod penal.
II. În baza art. 273 alin. 1 C. pen. condamnă pe inculpata N. M. N. (cu datele personale), la pedeapsa de 6 luni închisoare, pentru săvârşirea infracţiunii de mărturie mincinoasă. În baza art.91 Cod penal dispune suspendarea executării pedepsei sub supraveghere ?i stabile?te un termen de supraveghere de 2 ani, conform dispoziţiilor art.92 Cod penal. În baza art.93 alin.1 lit.a-e Cod penal obligă inculpata ca pe durata termenului de supraveghere să respecte următoarele măsuri de supraveghere: a) să se prezinte la Serviciul de Probaţiune Sălaj, la datele fixate de acesta; b) să primească vizitele consilierului de probaţiune desemnat cu supravegherea sa; c) să anunţe, în prealabil, schimbarea locuinţei şi orice deplasare care depăşeşte 5 zile; d) să comunice schimbarea locului de muncă; e) să comunice informaţii şi documente de natură a permite controlul mijloacelor sale de existenţă. În baza art. 93, alin. 2, lit.d Cod penal obligă inculpata ca pe durata termenului de supraveghere să respecte următoarele obligaţii: a) să nu părăsească teritoriul României fără acordul instanţei. În baza art.93 alin.3 Cod penal, pe parcursul termenului de supraveghere, inculpata va presta o muncă neremunerată în folosul comunităţii în cadrul Primăriei Cizer sau a Bisericii Ortodoxe Cizer, pe o perioadă de 60 de zile lucrătoare, în condiţiile art.57 rap. la art.52 din Legea nr.253/2013. În baza art.94 alin.1 Cod penal, pe durata termenului de supraveghere, datele prevăzute în art.93 alin.1 lit.c-e se comunică Serviciului de probaţiune Sălaj. În baza art.94 alin.2 Cod penal, supravegherea executării obligaţiei prevăzute în art.93 alin.3 se face de Serviciul de Probaţiune Sălaj. În baza art.91 alin.4 Cod penal atrage atenţia inculpatei asupra dispoziţiilor art.96 Cod penal privind revocarea suspendării executării pedepsei sub supraveghere în cazul în care va mai comite infracţiuni sau nu va respecta măsurile de supraveghere ori nu va executa obligaţiile ce îi revin pe durata termenului de supraveghere.
III. În baza art. 16 lit. a c.p.p achită pe inculpatul C. I. (cu datele personale) pentru săvârşirea infracţiunii de complicitate la abuz în serviciu asimilat infracţiunilor de corupţie, prev. de art. 48 alin. 1 Cod pen. rap. la art. 297 alin. 1 C.p. rap. la art. 132 din Legea 78/2000 rep. cu aplicarea art. 5 alin. 1 C.p.
IV. În baza art. 16 lit. a C.p.p achită pe inculpaţii B. C.-S., P. I., S. E.-V. şi P. D.-F. ( toţi cu datele personale) pentru săvârşirea infracţiunilor de fals intelectual şi complicitate la abuz în serviciu asimilat infracţiunilor de corupţie, prev. de : – art. 321 alin. 1 Cod pen. cu aplicarea art. 5 alin. 1 C.pen. – art. 48 alin. 1 Cod pen. rap. la art. 297 alin. 1 C.p. rap. la art. 132 din Legea 78/2000 rep. cu aplicarea art. 5 alin. 1 C.p. – totul cu aplicarea art. 38 alin. 1 C.p. Constată că inculpaţii au fost asistaţi de apărători aleşi. În baza art. 274 alin. 1 C.p.p. obligă pe inculpatul F. L. N. la plata cheltuielilor avansate de stat în cuantum de 1000 lei. Cu drept de apel în termen de 10 zile de la comunicare. Pronunţată în şedinţă publică, azi, 9 mai 2016 la sediul instanţei. Admite cererea formulată de inculpatul Fărcaş Liviu şi sesizează Curtea constituţională cu soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 297 alin. 1 Cod penal şi art. 13/2 din Legea 78/2000. Definitivă. Pronunţată în şedinţa publică din 10 mai 2016 la sediul instanţei.