Europarlamentar judecat după deturnarea banilor UE
Europrlamentarul laurenţiu Rebega a fost trimis în judecată de către procurorii DNA, cu acuzaţia de deturnare de fonduri europene.
Procurorii din cadrul Direcției Naționale Anticorupție
– Secția de combatere a corupției au dispus trimiterea în judecată a
următorilor inculpați
REBEGA LAURENȚIU, la data faptelor
vicepreședinte al Consiliului județean Prahova și persoană care controla
activitatea mai multor firme cu profil agricol, iar în prezent membru
al Parlamentului European, pentru săvârșirea infracțiunilor de:
– instigare la folosirea cu rea-credință de documente false pentru obținerea pe nedrept de fonduri europene
– instigare la schimbarea fără drept a destinației fondurilor europene
– participație improprie la folosirea cu rea-credință de documente pentru obținerea pe nedrept de fonduri europene
– două infracțiuni de spălare de bani
– două infracțiuni de efectuare de operațiuni financiare incompatibile cu funcția
– complicitate la folosirea cu rea-credință de documente false pentru obținerea de fonduri europene
CHIVU MARIAN CONSTANTIN, la data faptelor
funcționar public cu funcții de conducere în cadrul Agenției pentru
Finanțarea Investițiilor Rurale (AFIR), pentru comiterea infracțiunii de
complicitate la folosirea cu rea-credință de documente false pentru
obținerea pe nedrept de fonduri europene,
COMĂNIȚĂ DUMITRU, la data faptelor manager al
Grupului de Acțiune Locală Treimea Colinelor pentru comiterea
infracțiunilor de complicitate la folosirea cu rea-credință de documente
false pentru obținerea de fonduri europene și fals intelectual,
MIHAI IULIAN, la data faptelor șef serviciu al
Oficiului Județean pentru Finanțarea Investițiilor Rurale (OJFIR)
Prahova, pentru comiterea infracțiunii de complicitate la folosirea cu
rea-credință de documente false pentru obținerea pe nedrept de fonduri
europene
STAVRESCU IULIANA RODICA, expert al Agenției
pentru Finanțarea Investițiilor Rurale (AFIR), pentru comiterea
infracțiunii de complicitate la folosirea cu rea-credință de documente
false pentru obținerea pe nedrept de fonduri europene
IACOB LELIOR, director al Agenției Naționale de Zootehnie, pentru comiterea infracțiunii de neîndeplinire a obligației de sesizare
POPA ROXANA GABRIELA, administrator de
societate comercială, pentru comiterea infracțiunilor de participație
improprie la folosirea cu rea-credință de documente pentru obținerea de
fonduri europene și spălare de bani,
În rechizitoriul întocmit, procurorii au reținut următoarea stare de fapt:
În cele trei situații de fraudare a proiectelor cu
finanțare din fonduri europene destinate agriculturii și educației cu
care a fost sesizată instanța de judecată, inculpatul Rebega Laurențiu a
avut un rol central. Ca modalitate de comitere a faptelor, într-o
formulare sintetică, inculpatul s-a folosit de o persoană pe care o
controla pentru întocmirea formalităților necesare obținerii unor
fonduri UE pentru finanțarea unui proiect apicol fictiv, însușindu-și
peste 90% din produsul infracțional (frauda din anul 2014), iar în
perioada 2012-2013, inculpatul a acționat ca partener al altor persoane,
printr-o firmă-paravan pe care o administra în fapt, participând la
falsificarea și folosirea documentelor, disimulând și distribuind
produsul infracțional al fraudelor, cu reținerea unei părți de
aproximativ 10%.
1. Infracțiunile comise în legătură cu contractul
de finanțare a unei stupine fictive prin Programul Instalarea Tânărului
Fermier (Măsura 112) din 16.04.2014
În perioada noiembrie 2013 – aprilie 2014, având
cadrul relațional și material necesar, inculpatul Rebega Laurențiu
Constantin a întreprins o serie de demersuri pentru fraudarea unei
finanțări pentru un proiect agricol fictiv. Astfel, a determinat și
ajutat un fost subordonat să folosească înscrisuri false pe baza cărora,
la data de 16 aprilie 2014, s-a încheiat un contract de finanțare a
unei stupine (crescătorii de albine) fictive, pentru care s-au alocat
40.000 euro (din care 95% fonduri UE). Aceasta, în condițiile în care
Rebega Laurențiu Constantin cunoștea că persoana respectivă nu
îndeplinea condițiile necesare pentru obținerea finanțării europene.
În noiembrie 2013, Rebega Laurențiu i-a solicitat lui
Chivu Marian, din cadrul Oficiul Județean de Plăți pentru Dezvoltare
Rurală și Pescuit (O.J.P.D.R.P) Prahova, să faciliteze obținerea
finanțării pe numele fostului său subordonat Ionescu Mălăncuș Marius,
prin îndrumarea și punerea la dispoziție a înscrisurilor și stupilor
necesari simulării funcționării fermei apicole. De asemenea, Rebega
Laurențiu i-a solicitat lui Comăniță Dumitru, manager al Grupului de
Acțiune Locală Treimea Colinelor Brebu-Aluniș-Vărbilău, să selecteze
cererea de finanțare care urma să fie întocmită de fostul său subordonat
și să îl ajute cu arendarea unei suprafețe de teren în Brebu și
amplasarea cutiilor goale de stupi, în vederea simulării exploatației
apicole.
La data de 30 noiembrie 2013, Rebega Laurențiu
împreună Ionescu Mălăncuș Marius (presupusul apicultor), prezentând o
factură falsă privind cumpărarea a 175 de familii de albine cu prețul de
48.125 lei, a preluat și transportat de la un apicultor din Măneciu
aproximativ 130 de cutii goale de stupi, pe care le-a amplasat pe
terenul arendat pentru ferma apicolă fictivă din Brebu.
După controlul din data de 10 februarie 2014, Rebega
Laurențiu l-a determinat pe inculpatul Iacob Lelior, șef al Centrului
Tehnic de Zootehnie Prahova, să își exercite necorespunzător atribuțiile
de control cu ocazia constatării că, în stupina presupusului apicultor
Ionescu Mălăncuș Marius din Brebu Mânăstirei, nu existau albine și să
permită acordarea numerelor de înregistrare a stupilor.
Prin contractul de comodat din 18.03.2014, în vederea
înregistrării în Registrul Comerțului a persoanei fizice autorizate
Ionescu Mălăncuș Marius, Rebega Laurențiu a pus la dispoziție gratuit
casa de vacanță proprietate personală din Brebu și i-a solicitat unui
intermediar să efectueze formalitățile necesare la Oficiul Registrul
Comerțului Prahova pentru înregistrarea în data de 21 martie 2014 a
respectivului PFA.
În perioada aprilie-august 2014, inculpatul Rebega
Laurențiu l-a determinat prin dispoziții repetate pe Ionescu Mălăncuș
Marius să schimbe ilicit destinația sumei de 97.128 lei din fondurile
europene nerambursabile virate în data de 02 mai 2014 în contul P.F.A.
astfel:
– în perioada 02-25 mai 2014, i-a solicitat în mod
repetat să retragă din contul P.F.A. și să îi remită suma totală de
83.000 de lei, pe care Rebega Laurențiu a folosit-o pentru finanțarea
campaniei pentru alegerile europarlamentare din 25 mai 2014;
– în zilele de 15 și 18 iulie 2014, prin intermediar,
respectiv personal, a retras din contul P.F.A., folosind cardul remis de
deținătorul scriptic al PFA – presupusul apicultor, 10.000 de lei,
respectiv 4.000 de lei;
– în data de 26 august 2014, i-a cerut lui Ionescu
Mălăncuș Marius să îi achite cu cardul P.F.A. o factură de
telecomunicații în valoare de 128 de lei pentru un imobil pe care îl
deținea în București.
În zilele de 13.01.2015, 16.01.2015 și 23.04.2015, în
scopul obținerii celei de-a doua tranșe de finanțare în valoare de
16.000 de euro și pentru a evita descoperirea fraudei, Rebega Laurențiu
i-a remis presupusului apicultor, prin intermediar și personal, suma
totală de 17.000 de euro, pentru a-i returna în contul P.F.A.
2. Infracțiunile comise în legătură cu contractul
din 12.07.2012 între FAXIROM INTERNAȚIONAL S.R.L. și MINISTERUL
EDUCAȚIEI, finanțat prin Programul Operațional Dezvoltarea Capacității
Administrative (PODCA)
La data de 07 mai 2012, s-a lansat o cerere de oferte
pentru adjudecarea unui contract de consultanță în valoare de 63.568
lei, bugetat cu fonduri europene în cadrul unui proiect derulat de
Ministerul Educației Naționale. Inculpata Popa Roxana Gabriela l-a
cooptat pe Rebega Laurențiu, asociat unic și administrator la FAXIROM
INTERNATIONAL SRL pentru a participa la o procedură de atribuire a
contractului de consultanță. FAXIROM INTERNAȚIONAL SRL era o firmă de
apartament, fără activitate, dotări sau angajați, pe care inculpatul
Rebega Laurențiu a folosit-o în perioada 2012-2014 pentru obținerea
frauduloasă a unor sume de bani din contracte finanțate cu fonduri UE,
bani pe care ulterior, în proporție majoritară, îi transfera
adevăraților beneficiari, sub justificări fictive.
La data de 31 mai 2012, inculpatul Rebega Laurențiu,
în calitate de administrator al FAXIROM INTERNAȚIONAL SRL, a semnat și
prezentat reprezentanților Ministerului Educației documentele
falsificate (oferta tehnică, curriculum vitae-uri și acte de studii ale
unor experți pe care i-a prezentat ca fiind ”echipa” FAXIROM) care
fuseseră întocmite din dispoziția inculpatei Popa Roxana Gabriela.
Rebega Laurențiu știa că documentele falsificate vor fi folosite de
autoritatea contractantă Ministerul Educației, prin managerul de
proiect, ca documente justificative pentru cererea de plată a fondurilor
UE în cadrul proiectului.
În data de 30 iunie 2012, Rebega Laurențiu a fost ales
vicepreședinte al Consiliului județean Prahova și, pentru a masca
situația de incompatibilitate generată de prevederile Legii nr.
161/2003, la începutul lunii iulie 2012, l-a împuternicit administrator
al firmei pe un fost subordonat în firme cu specific agricol la care
Rebega Laurențiu lucrase anterior, însă Rebega Laurențiu a rămas unic
împuternicit pe unicul contul bancar al FAXIROM INTERNAȚIONAL SRL.
În perioada 27 iulie 2012-23 septembrie 2013, Rebega
Laurențiu l-a determinat pe administratorul împuternici să semneze în
numele FAXIROM INTERNAȚIONAL SRL o serie de înscrisuri redactate de Popa
Roxana Gabriela și angajații firmei conduse de aceasta, pentru a fi
folosite la Ministerul Educației în vederea creării aparenței executării
contractului menționat, între care: 2 rapoarte de activitate, un
proces-verbal de recepție, 6 facturi fiscale.
În cadrul contractului de consultanță, FAXIROM
INTERNAȚIONAL SRL, controlată de Rebega Laurențiu, a încasat pe nedrept,
fără a presta vreun serviciu, suma de 68.448 lei (din care 85% fonduri
europene).
Având în vedere că FAXIROM INTERNAȚIONAL SRL fusese
doar o interfață folosită pentru a induce și menține în eroare
Ministerul Educației Naționale, Popa Roxana și Rebega Laurențiu au
căutat o modalitate de a scoate banii din FAXIROM în condiții care să nu
prezinte suspiciuni. Astfel, din contul FAXIROM, inculpatul Rebega
Laurențiu a transferat prin online banking în contul VISION GRUP
CONSULTING MANAGEMENT SRL, firmă administrată de Popa Roxana, suma
totală de 62.959 lei (32.240 lei în 11.01.2013 și 30.719 lei în
17.10.2013) și a disimulat natura circulației banilor sub pretextul
plății unor facturi emise în baza unui contractului fictiv între FAXIROM
și VISION GRUP CONSULTING MANAGEMENT SRL, având ca obiect consultanță
pentru înființarea unui service auto, care nu a fost prestată în
realitate. De asemenea, din suma obținută fraudulos de la Ministerul
Educației, Rebega Laurențiu a retras în numerar din contul FAXIROM
sumele de 2.500 lei (în 21.02.2013) și 1.500 lei (în 01.11.2013),
disimulând retragerea banilor sub motivul fictiv al efectuării de plăți
către diverse persoane juridice.
Prin efectuarea transferurilor bancare și retragerile
de bani operate, Rebega Laurențiu a acționat ca administrator de fapt si
beneficiar real al FAXIROM INTERNAȚIONAL SRL, deși în acea perioadă
deținea și funcția de vicepreședinte al Consiliului județean Prahova,
încălcând dispozițiile privind regimul incompatibilităților stabilit
prin Legea nr. 161/2003.
3. Infracțiunile comise în legătură cu contractul
din 28.08.2012 între FAXIROM INTERNAȚIONAL S.R.L. și Organizația
Utilizatorilor de Apă pentru Irigații Perișoru
În data de 28 februarie 2012, în calitate de
reprezentant legal al O.U.A.I. PERIȘORU S.P.P. 5, inculpatul Mihai Ion a
încheiat cu Agenția de Plăți pentru Dezvoltare Rurală și Pescuit –
denumită în prezent Agenția de Finanțare a Investițiilor Rurale (AFIR) –
un contract cu finanțare nerambursabilă în cadrul Măsurii PNDR 125 în
valoare de 997.869 euro, pentru proiectul „Modernizarea sistemului de
irigații”. În cadrul finanțării a fost prevăzută și suma de 61.229 lei
fără TVA, echivalent 14.095 euro pentru cheltuieli de consultanță.
În acest context, Mihai Ion a discutat cu inculpatul
Rebega Laurențiu, coleg de partid și firmă, despre încheierea unui
contract de consultanță. Rebega Laurențiu s-a ocupat de întocmirea
contractului și i-a adus lui Mihai Ion două exemplare din contractul de
prestări servicii de consultanță, înregistrat la 28 august 2012 între
OUAI PERIȘORU SPP 5, în calitate de beneficiar, și FAXIROM INTERNAȚIONAL
SRL în calitate de prestator, semnat de un administrator fictiv,
controlat de Rebega Laurențiu.
Ulterior încheierii contractului, nu a existat nicio
prestație din partea FAXIROM INTERNAȚIONAL SRL în executarea
contractului de consultanță din 28.08.2012.
Pe baza folosirii de către inculpatul Mihai Ion a
înscrisurilor false, cu ocazia depunerii cererii de plată în cadrul
contractului de finanțare anterior menționat, A.F.I.R. a plătit O.U.A.I.
PERIȘORU S.P.P.5, în data de 17.02.2014, suma de 75.919 lei, pentru
decontarea cheltuielilor cu consultanța fictivă ”prestată” de FAXIROM
INTERNAȚIONAL SRL.
Pentru a ascunde proveniența infracțională a sumei de
75.919 lei încasate de la O.U.A.I. Perișoru S.P.P.5 și a distribui
produsul infracțional, inculpatul Rebega Laurențiu a efectuat 7
retrageri de numerar de câte 10.000 de lei (în datele de 30.01.2014; 3,
5, 6, 7 și 10.02.2014; 11.04.2014) de la mai multe agenții bancare din
București și Prahova, disimulând circulația sumei sub pretextul fictiv
”plăți diverse către persoane juridice”.
Inculpații IONESCU MĂLĂNCUȘ MARIUS, ANTONIE VASILE,
CHIVU CRISTINA și MIHAI ION au încheiat acorduri ca urmare a
recunoașterii vinovăției.
Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației
Publice și Agenția Pentru Finanțarea Investițiilor Rurale s-au
constituit părți civile. În cauză a fost instituit sechestrul asigurător
și s-a propus instanței menținerea măsurii asupra bunurilor
inculpatului REBEGA LAURENȚIU până la concurența sumei de 144.367 lei
(reprezentând cumulul sumelor dobândite prin infracțiunile descrise la
punctele 2 și 3) și asupra bunurilor inculpatei POPA ROXANA GABRIELA
până la concurența sumei de 68.448 lei. Prejudiciul produs prin fapta
descrisă la punctul 1 a fost recuperat integral.
Dosarul a fost trimis spre judecare la Înalta Curte de Casație și Justiție.
Facem precizarea că această etapă a procesului penal
reprezintă, conform Codului de procedură penală, finalizarea anchetei
penale, situație care nu poate să înfrângă principiul prezumției de
nevinovăție.
BIROUL DE INFORMARE ȘI RELAȚII PUBLICE